各地稅務部門強化風險防控推進以案促改
發布日期:2025-01-03 瀏覽次數:1078
2024年以來,稅務系統深入貫徹落實國家稅務總局黨委和中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組關于稅收違法案件一案雙查和“雙向倒查”工作要求,完善機制體制,探查問題線索,加強案件突破,擴大辦案成果。
浙江:數據分析督促整改 發揮一案雙查“乘數效應”
浙江省稅務局建立大數據分析機制,圍繞重點領域、重點崗位,通過“指標掃描+線索初篩+人工研判”的模式,篩查問題突出、疑點集中的業務。
“以前主要依靠職能部門通過分析日常工作探查線索。”浙江省稅務局黨委紀檢組副組長樓利燕介紹,如今組建數據分析團隊,可以從廉政風險集中領域的海量數據中打開突破口,尋找風險隱患。同時,對于利用大數據發現的線索,分析團隊還會進行預警推送,提高了主動發現問題的能力,也為做實做細一案雙查提供了“導航”。
浙江省稅務局還積極拓展數據應用場景,結合稅費優惠政策落實、違規風險應對專項整治等,對照稅務總局通報案例和全省典型案件,開展數據篩查和比對分析,篩選出一批具有可查性的案源線索,為提高線索質量提供了支撐。通過比對增值稅代開發票數據信息,發現某基層局大廳工作人員違規為企業代開成品油發票的疑點。經實地核查,查實上述問題,并發現該局風險應對人員未正確履職,在發票協查中應對、復核不到位,未發現企業進項稅額應轉未轉等問題。最終,處分1人,誡勉2人,其他組織處理2人,查補追繳稅款110余萬元。
在推動以案促改、推進監督治理方面,浙江省稅務局用好“雙向倒查”、警示教育、紀檢建議三個抓手,持續提升一案雙查綜合治理效能。通過“雙向倒查”,查辦權力集中、資金密集、資源富集等領域違紀違法問題,堅決查處新型腐敗和隱性腐敗,持續營造風清氣正的政治生態。
黨紀學習教育期間,浙江省稅務系統開展“以案明紀強警示”活動,用身邊事教育身邊人,做實查辦案件“后半篇文章”。義烏市稅務局充分發揮反面典型的以案示警作用,編發《給您提個醒·以案警廉》,讓廣大黨員干部經常有對照、時刻有警醒;舟山市定海區稅務局探索“沉浸式”警示教育,通過案例實景模擬互動,敲響“警示鐘”。
深圳:健全協作機制體制 打好辦案“組合拳”
深圳市稅務局開展稅收違法案件一案雙查、“雙向倒查”,推動監督融入稅收治理,推動全面從嚴治黨與從嚴治稅貫通互促。
在內部聯動方面,深圳市稅務局探索建立紀檢干部參與稽查專案常態化機制,選派青年紀檢干部參與打擊虛開騙稅案件的查辦。拓展推廣蹲點學習制度,選派年輕紀檢干部到基層發票管理、出口退稅等崗位學習,對重要案件全程跟進參與,獲取第一手信息,推動案件取得突破。同時,探索推行重點權力事項紀檢干部跟進監督,增強對權力運行全過程全鏈條全周期監督。
在外部協作方面,深圳市稅務局聯合市紀委監委出臺《加強審查調查工作協作配合機制》,確定案件管轄、聯合執紀審查等協作事項,并與深圳市公安局簽訂涉稅案件相關人員違紀違法警稅協作備忘錄,建立健全聯席會議和聯絡員機制、信息通報和線索移送機制、業務支持和協同核查機制。原基層稅務干部趙某是深圳市稅務局通過一案雙查獲得相關線索,并向地方紀委監委移送的案件。深圳市稅務局黨委紀檢組根據相關部門移交的一案雙查問題線索,固定趙某違紀違法相關證據。趙某為轄區內企業在辦理出口退稅等方面提供幫助并收受錢款,存在內外勾結、以稅謀私等行為。目前,趙某因涉嫌騙取出口退稅罪被檢察機關批準逮捕。
“下一步,我們將聚焦發票管理、出口退稅等重點領域,既發揮好稅收違法案件一案雙查的綜合效應,又發揮好‘雙向倒查’堵漏增收和治腐肅貪的作用,推動營造良好的稅收營商環境。”深圳市稅務局黨委委員、紀檢組組長姚慧玲表示。
四川德陽:堅持“小切口”防范“大風險”
2024年,四川省德陽市稅務局圍繞推動全面從嚴治黨與從嚴治稅貫通互促,選取小切口、采取硬措施,聚焦出口退稅、風險應對等重點領域,開展一案雙查。
“在構建完善一體化綜合監督體系過程中,我們充分發揮紀檢專責監督作用。”德陽市稅務局黨委委員、紀檢組組長楊曉寧介紹,特別是在問題易發高發的涉稅業務領域,該局黨委紀檢組聯合職能部門運用日常監督、內控平臺、稅收大數據等方式,主動篩風險、找線索,通過開展一案雙查,防止“小隱患”變成“大問題”。
德陽市稅務局黨委紀檢組在收到職能部門移送的某企業違規辦理增值稅即征即退問題線索后,立即啟動一案雙查,發現該企業主管稅務機關及稅務人員存在應發現而未發現企業違規享受稅收優惠政策等問題,并依規依紀對相關人員進行處理處分,及時阻斷風險問題進一步擴大。
針對違紀違法典型案件背后的深層次原因,德陽市稅務局在一案雙查“個案辦理”的基礎上“溯源治理”,找準問題癥結,進一步完善紀檢建議提出、督辦、反饋和回訪監督機制,發揮以案促改促治的作用。
同時,德陽市稅務局將一案雙查開展情況納入黨委與黨委紀檢組專題會商會議題,共同查擺政策落實、稅收監管、稅務執法等方面的突出問題,提出監督建議,督促各職能部門自上而下深化條線治理、橫向貫通加強風險防控,做實做細案件查辦“后半篇文章”。
德陽市稅務局黨委書記、局長張莉表示,下一步,德陽市稅務局將按照國家稅務總局黨委和中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組的要求,聚焦高風險涉稅業務領域,旗幟鮮明支持紀檢機構查辦案件,切實推動黨內監督融入稅務治理,推動全面從嚴治黨與從嚴治稅貫通互促。
本文摘自國家稅務總局