建市函〔2021〕238號

各市住房城鄉建設局（城鄉建設局），廣德市、宿松縣住房城鄉建設局：

      根據《關于印發<安徽省住房和城鄉建設廳隨機抽查事項清單（2021年版）>及<2021年度省住房和城鄉建設廳“雙隨機、一公開”抽查工作計劃>的通知》（建稽函〔2021〕119號）要求，現就開展 2021年度全省建筑市場監督檢查有關工作通知如下：

      一、監督檢查內容

      （一）資質資格監管。各市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門開展建筑業企業資質（施工、監理）檢查情況。

      （二）建筑市場行為檢查。建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發包行為。施工單位是否存在轉包、違法分包、掛靠等違法行為；監理單位是否對施工單位及其項目管理人員資質資格、工資性工程款（勞務費）進行審核；施工現場是否按招標文件或合同約定要求配備項目經理、總監等關鍵崗位管理人員及其生物識別考勤、履職情況等。

      （三）勞務用工管理。用人單位是否與建筑工人簽訂勞動合同；施工總承包單位是否建立建筑工人實名制花名冊、考勤表、工資表等臺賬，是否實行生物識別考勤，是否建立農民工工資專用賬戶，是否按月足額支付農民工工資，是否進行維權公示等；分包單位是否簽訂協議委托施工總承包單位通過農民工工資專用賬戶發放工資。

      （四）保證金繳存情況。四項保證金的收款單位是否依法依規收取并按規定退還，是否存在強制收取現金保證金等問題；建設單位是否提供工程款支付擔保；施工總承包單位是否繳存農民工工資保證金；落實銀行保函、商業保險等方式替代現金形式保證金情況，是否存在拒絕接受保函情況。

      二、監督檢查安排

      （一）檢查項目。按照“雙隨機、一公開”方式，隨機抽查市級在建工程項目不少于3個，其中政府投資項目不少于2 個，房地產開發項目1個；縣（市）級（不少于1個縣）在建工程項目 2個，其中政府投資項目1個，房地產開發項目1個。

      （二）時間安排。自2021年4月起，各市組織自查；2021年6月上旬，省廳組織督查，6月底結束。督查組成員從省廳專家庫隨機抽取，具體時間另行通知。

      三、工作要求

      （一）各市、省直管縣（市）要根據本地區本部門工作實際，制定工作方案，明確專人負責。受檢項目均采取隨機抽取的方式，任何單位和個人不得違規泄露檢查信息。對檢查中發現的問題，認真抓好整改落實，確保檢查效果。檢查相關情況將納入省人社廳牽頭的農民工工作績效評價。

      （二）重點檢查投訴較多、質量和安全問題突出的在建項目。檢查結束后10日內，各市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門要形成書面監督檢查自查報告與《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況匯總表》（分縣、市、區）一并報送我廳建筑市場監管處。

      （三）在檢查完成之日起20個工作日內，應將檢查結果錄入安徽省事中事后綜合監管平臺，通過國家企業信用信息公示系統（安徽）向社全公開。涉及違法違規的，予以通報并在安徽省建筑市場監管公共服務平臺公開。涉及其他部門的，及時移交相關部門處理。

      請各市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門于2021年3月28日前將“雙隨機、一公開”聯絡員名單反饋廳建筑市場監管處。

      聯系人員：方國武  電話(傳真)：0551-62871513（62871504）

      郵    箱： anhuijianshe@163.com

附件：1.受檢工程基本情況表

     2.建設單位檢查表

     3.各方主體項目現場須提供材料清單

     4.施工（總承包、專業承包、分包）單位檢查表

     5.監理單位檢查表

     6.建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況 季度匯總表

2021年3月23日